10月27日下午，东南大学经济管理学院财务与会计系副教授潘健平受邀为我院做题为《“放管服”改革落地的实体经济效应:来自央地政策文件的证据》的学术报告。报告由金融学院会计系主任汤晓建副教授主持，学院近百名师生参加。

汤晓建老师对潘健平受邀开展学术报告表示热烈欢迎。潘健平是东南大学经济管理学院财务与会计系副教授,博士生导师。主持国家自然科学基金2项、教育部人文社会科学研究基金1项。曾在《经济研究》《金融研究》《世界经济》《会计研究》、《British Accounting Review》《Pacific-Basin Finance Journal》、《Inter national Review of Financial Analysis)Econom ic Modelling》《(International Review of Economics and Finance》等国内外一流期刊上发表论文十余篇。

潘老师首先引出“放管服”改革政策落实慢，推进过程有阻力这一现象，现象与理论背离的可能原因在于层级政府间的央地代理问题，从而得出研究的问题：由层级政府间的央地代理问题引发的“放管服”改革执行力差异如何影响微观企业的投资决策？随后，他展示了本文的主要发现以及研究贡献。接着，他从“放管服”改革落地慢的成因以及“放管服”改革执行力如何影响企业实体投资这两方面进行了理论分析和研究假设，采用文本分析法将中央政府的“放管服”改革文件与地方政府的政策文件进行匹配，将文件发布到地方落实的天数作为“放管服”改革执行力的度量指标并进行样本选取和模型搭建。除控制内生性问题外，本文还进行了机制检验、分组研究、拓展性检验和稳健型检验。最后，他得出结论，在“放管服”改革执行力越强的地区，企业的实体投资越活跃；交易成本机制破除了地方官员自行设立的审批事项，破除了头部企业通过游说政府所设立的各种经营障碍；地方政府推动“放管服”改革的动力来自于通过服务企业来获得税收收入而非中央政府的转移支付；企业的金融化水平显著下降，企业的金融资产获利占比显著下降。

交流讨论环节，学院师生就企业与政府之间的联系是否会影响“放管服”政策的实施、实体经济效应的涉及范围、是否有现实案例支撑文章结论等提出了问题，潘健平作了详尽解答。

汤晓建老师对报告进行总结。他表示感谢潘健平的演讲，本次报告对老师和同学们科学研究和深入思考具有指导作用。

本次报告为“金融学院璞石论坛系列学术报告暨会计学术报告”，今后学院将为师生带来更多前沿研究动态。